Dossier | La Pologne, bastion anti-crise de l’U.E. ? [3/6]

Questions à Maciej Witucki, président de TPSA Orange Polska

Comment avez-vous percé sur le marché polonais ? Quels sont vos domaines de croissance ?
M.W. : Notre offre de services de télécommunications et multimédias, la plus vaste du marché, ainsi que l’amélioration constante de la qualité, de l’offre et du service client assurent notre compétitivité. Nous proposons à nos clients, individuels et entreprises, plusieurs centaines de services et solutions complexes, tout en étant réactifs aux changements du marché.

Le taux de pénétration de la population par des cartes SIM est de 130 % – un ratio très élevé, lié à la substitution de la téléphonie fixe par le mobile. Néanmoins, avec l’accroissement des besoins en vitesse de transfert de données, nos clients perçoivent les avantages de l’internet fixe, dont l’attractivité ne cesse de croître. Il y a trois ans, nous vendions des services en offrant un débit de 3 Mb/s, puis de 6 Mb/s. Aujourd’hui, nos offres les plus récentes arrivent à 40 voire 80 Mb/s. La technologie 3G, avec tout le respect qui lui est dû, nous a un peu déçus dans ce domaine. Il en va de même, d’ailleurs, avec la LTE qui, il est vrai, rend possible le transfert à 100 Mb/s, mais la qualité du service se dégrade à partir du moment où beaucoup d’usagers utilisent la même station-base. Cette limitation concerne également les modems 3G connectés à des portables. Pour l’heure, la communication mobile à haut débit offre des possibilités res- treintes – à moins de mettre en place un relais LTE dans la cour de chaque client. L’évolution du marché m’a donc convaincu qu’il fallait développer un réseau fixe qui concurrence les réseaux mobiles et assure la desserte d’une bonne part du trafic internet, tout en décongestionnant les réseaux mobiles. Des études qui prouvent que l’on bénéficie à 80 % des services mobiles en stationnaire confirment le sens de cette démarche !
Les technologies 4G, qui font leur entrée sur le marché, seront utiles là ou les lignes fixes sont trop onéreuses : moins chères et plus efficaces à la fois, elles permettent une meilleure expérience client. Cependant, que ce soit par le cuivre, la fibre optique ou autre, ce qui compte c’est un débit suffisant et un usager satisfait. L’équilibre entre l’expérience client et le coût de son assurance, c’est ce que le client attend de nous. »

Vous avez également dû faire face aux enjeux réglementaires …
M.W. : En 2006, le marché polonais des télécoms a vécu un ‘tremblement de terre’. Nous avons dû, en l’espace de six mois à peine, prendre à notre charge ce que les autres opérateurs européens ont pu faire en 10-15 ans.

Le Régulateur nous a arbitrairement imposé des tarifs beaucoup plus bas pour l’accès à la boucle locale d’abonnés, du jour au lendemain, et à un niveau record de 5 euros, contre 9 à 12 euros en Europe. Bien sur, la main d’œuvre tient une part substantielle du coût total, mais la plupart de nos coûts sont les mêmes qu’ailleurs : matériaux, fibre optique etc. Parallèlement, cette politique administrative de “rétablissement de l’équilibre du marché” signifie que nos concurrents ont bénéficié de l’accès à nos lignes à presque moitié prix.

D’ailleurs, imaginez que le quatrième opérateur (15% de PDM), est autorisé à pratiquer, dans les comptes interopérateurs, des tarifs de 60 % supérieurs à d’autres. Quand ses clients appellent un numéro Orange, cela leur coûte une unité, alors que l’inverse coûte 1,6 unité à nos clients ! Et en juin 2010 cela nous coûtait encore 3 unités, soit 300 % d’asymétrie ! Naturellement, les régulations existent partout, mais en Europe elles sont souvent politiques et les arguments ne sont pas toujours économiquement justifiés. En conséquence les revenus baissent et les investissements aussi. Bref, les rapports entre Orange Polska et l’administration n’ont pas toujours été faciles, mais en 2009 nous avons passé un accord crucial qui a normalisé nos relations et a permis aux intéressés de se concentrer sur l’activité de base.

Diriez-vous aujourd’hui, après ces déboires que vous êtes à l’abri ?
M.W. : Aujourd’hui, à la lumière des cotations d’Orange Polska à la bourse de Varsovie (sous le nom Telekomunikacja Polska S.A.), nous avons plus de raisons d’être optimistes. Grâce à l’accord avec l’Office pour la Communication Electronique, nous avons gagné en stabilité et pouvons mieux informer nos investisseurs sur nos investissements à long terme. Nous ne serons jamais complètement “ à l’abri “, ce serait d’ailleurs, dans une économie de libre échange, non seulement impossible mais aussi préjudiciable, car cela n’inciterait pas à rechercher de nouvelles solutions, meilleures.

Tous nos services pouvant bénéficier de la marque Orange, nous pouvons les proposer en paquets, à l’image de notre offre Open convergente qui regroupe services mobiles, fixes, internet et TV HD. Aucun concurrent ne les offre en un paquet unique. Et c’est cela, la force d’Orange.

Dans 5 ans, Orange va placer sur le marché, outre des services téléphoniques, internet ou TV, de tout nouveaux services comme la télégestion de la consommation énergétique (une énergie intelligente a, par ailleurs, un avenir radieux avec le renchérissement du coût et la recherche de solutions “vertes” !), la prise de commande de produits en rupture de stock par le réfrigérateur, la commande à distance des équipements domestiques… Nous poursuivrons l’intégration en proposant un paquet ménager global. Nous voici à l’heure d’une révolution numérique: l’impossible hier devient une réalité au quotidien. Nous voulons, chez Orange, être au cœur de ce monde dynamique qui offre tant de possibilités pour chacun de nos clients.